Wat opdrachtgevers nodig hebben om circulair slopen aan te besteden

SVMS presenteert onderzoek naar de wijze van aanbestedingen voor circulair slopen

Stichting Veilig en Milieukundig Slopen (SVMS) heeft, in samenwerking met Cirkelstad, onderzoek gedaan naar de wijze waarop opdrachtgevers circulair slopen in aanbestedingen beleggen. Dit in het kader van het project kennisdeling en ontwikkeling circulair slopen, van het Ministerie van VRO.

Aan de hand van semigestructureerde interviews is gesproken met een aantal opdrachtgevers van sloopwerken. De opdrachtgevers betroffen met name gemeenten, woningcorporaties en enkele bouwaannemers.

De belangrijkste conclusies van het onderzoek zijn:

• De BRL SVMS-007 is bij de meeste opdrachtgevers bekend en wordt toegepast voor selectie van sloopaannemers die het werk zouden kunnen uitvoeren.
• Het feit dat de BRL SVMS-007 deel uitmaakt van de MVI-criteriatool van de Rijksoverheid is niet bekend bij veel overheidsopdrachtgevers.
• De bekendheid van de Verificatieregeling Circulair Sloopproject is groeiende.
• Adviesbureaus/besteksschrijvers zijn belangrijke partijen bij het in de markt zetten van sloopopdrachten. Deze hebben echter hun eigen invulling van circulariteit van sloopprojecten.
• Met name gemeentelijke opdrachtgevers besteden aandacht aan het circulair gunnen van sloopprojecten. Daarbij wordt vaak gebruik gemaakt van de BRL SVMS-007.
• Hoewel veel opdrachtgevers aangeven dat circulair wordt aanbesteed, blijkt het moeilijk om objectieve criteria te vinden waarmee sloopaannemers op circulariteit kunnen worden beoordeeld.
• Het blijkt nog complexer om na afloop van een sloopproject te bepalen of de mate van circulariteit zoals beloofd is bij gunning van het project daadwerkelijk is bereikt.
• Grote bouwondernemingen hebben naar eigen zeggen een kleine rol in het aanbesteden van circulaire sloopprojecten.

Beschouwing

Voor private bouwondernemingen geldt dat zij meestal pas een opdracht gegund krijgen als er een nieuw bouwwerk is ontworpen. Dat betekent dat er voor een bestaand bouwwerk op dezelfde locatie slechts één oplossing over is: sloop en wel zo spoedig mogelijk. Dit beperkt of verhindert de mogelijkheden voor circulaire sloop; het bestaande gebouw staat in de weg en moet zo snel mogelijk gesloopt worden. Het belang van efficiëntie gaan dan voor op circulariteit. Voor sloopaannemers is er daardoor geen tijd om zorgvuldig te slopen.

Om dit te doorbreken zou in het ontwerp van nieuwbouw reeds rekening gehouden moeten worden met de mogelijkheden van het bestaande pand, wat betreft renovatie van het pand en/of hergebruik van vrijkomende materialen. Hiervoor is het belangrijk om sloop circulair aan te besteden. Om daadwerkelijk circulair te gunnen is een hulpmiddel wenselijk. De Gunningstool Circulair Sloopproject kan daarvoor een goede invulling zijn.

Gunningstool Circulair Sloopproject

In 2025 wordt er proefgedraaid met de Gunningstool Circulair Sloopproject. Opdrachtgevers die een project circulair willen aanbesteden, kunnen deze tool gebruiken. Neem hiervoor contact op met het secretariaat van de Stichting Veilig en Milieukundig Slopen via info@veiligslopen.nl.